建调解E站、设激励红包，广州这波数据要素改革很实在

高质量数据，堪称人工智能的“精粮”，是驱动数字经济发展的核心生产要素。5月20日，全国数据“标准周”活动暨第八次高质量数据集与数据标注产业供需对接活动在广州白云国际会议中心拉开帷幕。

活动集中发布了一系列重磅举措：全省数据产业图谱、国企数据质效提升行动、广州可信数据空间激励机制、全国首个数据纠纷调解E站等。这一系列动作清晰地表明，广州正全力打响一场“数据质量”攻坚战，旨在抢占数字经济制高点，为培育新质生产力、驱动产业能级跃升筑牢坚实的数据根基。

活动现场。活动主办方供图

以赛促建、以征提质，激发全社会数据创新活力

高质量数据集是人工智能发展的核心“燃料”。活动现场，“湾区数超”广东省高质量数据集创新大赛（第二期）与广州市高质量数据集征集活动联合启动，面向全社会广发“英雄帖”。这不仅仅是对优质数据资源的一次“摸底”与“提纯”，更是推动数据价值释放的关键抓手。

“湾区数超”广东省高质量数据集创新大赛（第二期）与广州市高质量数据集征集联合启动。活动主办方供图

据了解，此次第二期大赛与征集活动，延续了“真实需求、真实数据、真实应用”的核心原则。政府配套了最新认证、政策激励、项目推荐等全链条支持，目标直指将沉睡的数据资源，转化为驱动产业升级的“真金白银”。

国企先行、试点破局，唤醒海量沉睡数据资产

国有企业无疑是数据资源的富集地，也是数据要素价值释放的主力军。长期以来，国企手中掌握的交通流量、能源调度、金融服务等高可信数据，大多处于“沉睡”状态。为了激活这座“数据金山”，活动上正式启动了广东省国企高质量数据质效提升行动。南方电网2家央企、省能源集团等6家省属国企及广州交易集团等12家市属国企纳入首批试点，并现场获颁试点任务书。

广东省国企高质量数据质效提升行动正式启动。活动主办方供图

此次行动旨在推动国企从“数据拥有者”向“数据经营者”转变，聚焦制造、服务、交通、能源、医药、金融等重点领域，构建“场景牵引数据、数据驱动应用、应用创造价值”的良性闭环。其目标，是打造出一套可复制、可推广的数据开发利用“广东实践”，为AI产业提供源源不断的“精粮”。

建强平台、生态共建，打造湾区AI数据“中央厨房”

广州人工智能数据训练中心正式启用。活动主办方供图

数据价值的释放，离不开坚实可靠的基础设施支撑。活动当天，广州人工智能数据训练中心正式启用。该中心构建了“一中心四平台”的架构——产业数据生产平台、高质量数据集评测平台、数据智能体运营平台、产业人才实训平台，聚焦自动驾驶、生物医药、具身智能、内容审核等前沿赛道，提供数据清洗、标注、训练的一站式服务。中心立下了雄心勃勃的三年目标：营收突破5亿元、培训AI训练师超3000人、创造就业岗位超2万个，助力广州打造“立足广州、链接粤港澳、服务全国”的数据标注产业集群核心枢纽。

《广东省数据产业图谱》发布。活动主办方供图

与此同时，广东的数据产业生态也在持续完善。活动现场重磅发布了《广东省数据产业图谱》，系统梳理了产业家底、空间布局与产业链结构，可视化呈现核心企业分布及关联关系。国家数据产业集聚区建设试点成果也同步亮相，广州、深圳、东莞多地联动布局——广州黄埔主攻“数据+制造”、天河打造产业赋能中心；深圳前海探索数据合规出海、南山构建全链条服务体系；东莞上线数据标注产业园五大平台、计划三年投入5000万元打造标杆。一个优势互补、协同发展的产业格局正在形成。

制度护航、激励赋能，打通数据流通堵点痛点

数据要流通，制度需先行。广州创新推出两大核心举措，为数据要素的市场化配置保驾护航。

广州数据纠纷调解E站揭牌。活动主办方供图

一方面，全国首个数据纠纷调解E站正式揭牌。该站由广州互联网法院、广州市政务服务和数据管理局、广州数据交易所三方共建，聚焦数据权属确认、流通交易争议、个人信息保护、公共数据授权运营等关键场景，打造“专业调解+司法确认+诉调衔接”的全链条解纷模式。这相当于为数据交易装上了“安全气囊”，旨在让数据“敢流通、能流通、纠纷有人管”。广州数据交易所有关负责人表示，E站的设立呼应了市场主体对法治保障的现实需求，配合广州现代化产业体系建设，为粤港澳大湾区探索“数据要素+司法保障”的协同治理路径提供了实践样本。

另一方面，城市可信数据空间激励机制正式发布。该机制以“让利赋能”为核心，构建了三层激励体系：平台零门槛引流，免费提供流量渠道、助力产品推广；收益分成向运营方倾斜，分润比例随交易规模提升；年终设立强刺激奖励，表彰优质生态、标杆场景与爆款产品。广州市政务和数据局负责人指出，城市可信数据空间本质上是一个经济生态系统，必须以规则和激励为内核，才能真正驱动其实现经济自循环。这套机制旨在打破“数据孤岛”，构建“平台引流—专区壮大—生态繁荣”的良性循环，让市场主体“想共享、抢着共享”。此外，活动还同步发布了数据基础设施技术社群，推动技术协同攻关，进一步夯实数据流通利用的根基。

数据赋能、价值落地，广州迈向“数据强市”

2026年被业界视为“数据要素价值释放年”。随着“数据要素×”行动的不断推进，数据正加快释放出千姿百态的乘数效应，“数据飞轮”加速旋转，带动整个数据产业乘势起飞。

作为国内首个获批教研类垂类大模型的人工智能企业，广州云蝶科技股份有限公司副总裁罗崇键分享了他们的实践。基于广州深厚的数据根基和持续沉淀的海量行业数据，该公司聚焦真实应用场景与核心数据资源，深耕教育、医疗、工业等垂直行业，致力于打造贴合行业需求的高质量数据集，从而实现优质数据与AI应用能力的良性循环，强化数据飞轮效应的释放。

所有的顶层布局与平台建设，最终都要服务于现实场景，转化为实实在在的生产力。在广州，数据正在让城市治理变得更聪明；蘑菇物联等工业企业正在用数据让生产线变得更节能；左木莲安等出海企业正在用数据让供应链变得更安全；里工实业、中建普联等制造企业正在用数据驱动具身智能与建材供应链升级。数据，不再是报表里冰冷的数字，而是变成了看得见、摸得着的生产力。正如里工实业有关负责人所说：“参与对接活动，有助于推广我们的产品理念，融入广东省内的数据生态，并与有关公司建立联系，带来新的商业机会。”

从“数据大市”迈向“数据强市”，广州正以数据要素改革为引擎，持续激活数字经济新动能。一手抓供给、一手抓制度，一手建平台、一手拓场景，这套组合拳正在为老城市焕发新活力写下生动注脚，助力广东更好地融入全国一体化数据市场，为全国的数据要素市场化改革提供一份扎实的“广东样本”。