为编制ESG报告，从财务重要性与影响重要性双维度识别评估议题，经利益相关方沟通、评分及审议，确定能源管理、职业健康等四项重点议题，纳入议题矩阵与披露责任表，由董事会审议确认。
# 双重重要性议题识别工作方案
ESG工作组内部审议稿 · 示例数据为虚构情境
**澄岳精密制造（苏州）有限公司** · **2025年度** · **V1.0**
本方案以虚构企业和虚构数据展示完整工作链路，提交前应以真实业务、真实访谈和可追溯资料替换；议题识别结果不等同于监管认定或第三方鉴证结论。
## 一、工作目标与决策边界
为编制澄岳精密制造（苏州）有限公司2025年度ESG报告，需要建立一套能被业务部门执行、被利益相关方理解、被董事会审议的议题识别流程。工作组将在报告期内从财务重要性与影响重要性两个维度识别、评估并确定重要议题，最终形成议题矩阵、披露责任表和证据索引。
| 本次解决的问题 | 输出判断 | 最终审议人 |
|---|---|---|
| 哪些议题需要进入报告主体 | 重要性等级与纳入理由 | 董事会 |
| 哪些数据能够支撑议题结论 | 数据口径、来源与责任人 | ESG工作组负责人 |
| 哪些事项需要下一周期整改 | 行动、资源与复核节点 | 总经理办公会 |
## 二、组织分工与工作节奏
由周启明（总经理）担任项目发起人，顾宁（董事会办公室负责人）担任工作组总负责人，协调制造、采购、人力、财务、法务、EHS和信息安全部门。外部访谈仅用于收集观点，不直接替代公司内部评估。
| 阶段 | 时间 | 牵头与配合 | 阶段交付物 |
|---|---|---|---|
| 议题池建立 | 2026年7月27日前 | 可持续发展组；采购、EHS | 监管议题、行业议题、价值链议题清单 |
| 利益相关方沟通 | 2026年8月7日前 | 董事会办；客户、人力、供应商 | 访谈纪要、问卷回收表、观点编码表 |
| 双维度评分 | 2026年8月14日前 | 工作组全体 | 评分表、证据包、初版矩阵 |
| 管理层与董事会审议 | 2026年8月28日前 | 总经理办公会、董事会 | 审议纪要、最终议题清单、披露责任表 |
## 三、议题识别与评估方法
### 1. 建立议题池
先以交易所可持续发展报告指引列示议题为底表，再叠加精密制造行业的能源、供应链、产品质量、职业健康、数据安全与创新议题。沿原材料采购、生产、仓储、交付和售后链条检查是否存在遗漏。每个议题必须写明影响对象、发生环节、现有管理措施和资料来源。
### 2. 组织利益相关方沟通
计划覆盖6类利益相关方：员工、客户、供应商、监管与园区、金融机构、社区。通过半结构化访谈与匿名问卷分别收集“对企业经营的关注”和“企业对环境与社会的影响”，由两名工作组成员交叉复核原始记录。
### 3. 双重重要性评分
| 维度 | 评分问题 | 评分区间 | 证据要求 |
|---|---|---|---|
| 财务重要性 | 议题是否影响商业模式、成本、现金流、融资或经营连续性 | 1—5分 | 预算、风险台账、合同、经营指标或管理层判断 |
| 影响重要性 | 企业活动是否对环境、员工、客户、供应链或社区产生实际或潜在影响 | 1—5分 | 排放与能耗数据、事故记录、投诉、访谈和现场资料 |
| 时间与范围修正 | 影响的规模、范围、可逆性与发生可能性是否改变优先级 | 0—2分 | 趋势数据、事件记录、外部政策或专家意见 |
本方案以任一维度达到4分及以上作为进入重点议题复核区间。阈值只用于本次工作组筛选，不代表监管统一标准。财务重要性议题进入“治理—战略—影响、风险和机遇管理—指标与目标”四要素披露准备。
## 四、示例议题矩阵与证据责任
| 议题 | 财务重要性 | 影响重要性 | 初步结论 | 资料责任部门 |
|---|---|---|---|---|
| 能源管理与气候变化 | 5 | 5 | 重点披露，形成年度减排目标 | EHS、设备部 |
| 职业健康与安全 | 4 | 5 | 重点披露，纳入事故与培训指标 | EHS、人力资源部 |
| 产品质量与安全 | 5 | 4 | 重点披露，追踪客诉与召回风险 | 质量部、销售部 |
| 供应商环境与劳工管理 | 4 | 4 | 重点披露，补齐供应商准入条款 | 采购部、法务部 |
| 社区公益 | 2 | 3 | 一般议题，保留事实性信息 | 行政部 |
**复核门槛：** 任一重点议题须同时具备评分依据、至少一项内部数据、至少一条利益相关方观点和一名责任部门负责人确认。缺一项则退回补证，不得仅凭宣传材料上调等级。
## 五、交付清单与审议动作
1. 可编辑议题总表：记录议题名称、影响链、利益相关方、双维度分数、纳入或不纳入理由。
2. 利益相关方沟通包：保留对象范围、访谈提纲、问卷回收统计、匿名化纪要和观点编码。
3. 证据索引：每项数据写明统计边界、计量单位、来源系统、取数人、复核人和留存位置。
4. 披露责任表：将重点议题拆到治理、战略、风险管理、指标与目标，并指定章节责任人及截止日期。
5. 董事会审议包：包含议题矩阵、重大判断、未决风险、资源需求和需决策事项。
| 需审议事项 | 建议决策 | 决策状态 |
|---|---|---|
| 是否确认四项重点议题进入2025年度ESG报告 | 同意按矩阵结果编制披露章节 | 待董事会审议 |
| 是否为供应链数据补证配置采购与法务工时 | 批准两周专项补证窗口 | 待总经理办公会确认 |
| 是否将议题清单纳入下一年度风险评审 | 纳入年度风险与经营计划复核 | 纳入2026年度复盘议程 |
## 六、质量控制与结案标准
工作组负责人在定稿前完成三项核验：一是同一指标在财务、EHS和ESG材料中的统计边界一致；二是所有重点议题均能回溯到原始资料或经确认的访谈观点；三是负面影响、未达目标和整改事项与正面成果一并呈现。最终由周启明组织管理层复核，并提交董事会审议。议题识别工作以审议纪要、最终矩阵和证据索引三项文件归档为结案依据。
工作组总负责人：顾宁 签署日期：2026年8月28日
公司审议人：周启明 审议结论：同意按本方案组织议题识别
