新能源养路费提上日程！大电池插混成最大赢家，纯电车成本优势消退

英国率先打响第一枪，准备向新能源汽车征收「养路费」了。

近日，英国政府正式公布了一项新规：从2028年4月1日起，开始实行新能源汽车消费税（eVED）制度。其中，纯电动车和氢燃料汽车的税费标准为3便士/英里（约合0.27元/英里），插电式混合动力汽车（含增程式）的税费标准是1.5便士/英里（约合0.14元/英里）。

消息一出，英国的电动车主们集体炸锅，燃油车主们却在拍手叫好。国内网友的反应倒是很淡定：说白了，就是把燃油车实行多年的「养路费」换个名头加到新能源车上而已。我们都交了那么多年，你们凭什么能躲过去？

不过，国内的朋友们也先别急着「羡慕」，属于中国新能源车主的养路费，也快来了。

该交的钱，谁也逃不掉

为了扶持新能源汽车行业，各国确实下了大力气。国内这些年，给新能源车提供了长时间的购置税、车船税减免政策，诚意满满。

但行业一旦走向成熟，这些政策红利自然就开始退坡了。具体来看，2026年之前，新能源车免征购置税；2026年1月1日到2027年12月31日，享受购置税减半，每台车最高优惠1.5万元。而今年年底前，新能源车还能享受车船税免征，节能汽车则是减半征收。从2027年1月1日起，新能源车和节能车的优惠政策将全面取消。

（图源：豆包AI生成）

7月17日，财政部、海关总署、税务总局又联合发布了一份《关于调整部分电池消费税政策的公告》，宣布从2026年9月1日起，分步调整电池产品消费税。汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、全钒液流电池等，先按2%的税率征收消费税；到了2027年9月1日，税率将提高到4%。

但必须说一句，购置税、车船税、电池消费税这些都只是小试牛刀，真正的大头还在后面。

2009年燃油税费改革后，国内燃油车车主需要缴纳的税费主要包括成品油消费税、增值税、城市维护建设税、教育附加税（含地方教育附加税）等。大家常说的「养路费」，其实早已被成品油消费税所取代。

（图源：豆包AI生成）

这些税费并非一次性付清，而是直接包含在油价里。你跑得越多、能耗越高，交的税就越多，这既公平，又能保证稳定的税收来源。

现在，新能源渗透率已经连续数月超过60%，燃油车保有量逐渐接近拐点，上升趋势即将终结。燃油车数量一旦开始减少，这部分税收就会出现缺口。所以，最近「新能源汽车养路费」的话题已经多次登上热搜。

向新能源车主征收税费，几乎是板上钉钉的事。未来大概率不会像购置税、车船税那样一次性付清，而是会效仿英国，按公里收费。

至于纯电动车和插混、增程车型的税费标准怎么定？如果统一定价，插混、增程车难免会面临重复收费的尴尬。按照油电使用比例拆分，实施难度又太高。最合理的方案，就是效仿英国——插混、增程车按纯电动车一半的税费标准缴费。

如果真是这样，国内汽车行业必然会迎来一场大洗牌，但受益最大的，恐怕不是燃油车。

大电池插混/增程车，才是「版本之子」

在各大社交和资讯平台上，有一种普遍的观点：一旦新能源车开始征收养路费，燃油车就会重新回到舞台中央。理由是，新能源车电池成本太高，本身价格就比同级燃油车贵，如果出行成本优势再被抹平，那竞争力从何谈起？

这个说法有一定道理，但消费者买车，从来不是只看购车和出行成本。新能源车那种静谧的驾驶体验、随叫随到的动力响应，以及电机的高响应速度与高阶智驾的高度适配，带来的综合体验，是燃油车很难比拟的。

尤其是在高端市场，传统车企本身就存在明显的品牌溢价，同级油车价格并不比新能源车便宜。即便新能源车失去了出行成本优势，问界、理想、蔚来的支持者，大概率也不会转投燃油车阵营。

（图源：电车通摄制）

当然，确实有一部分消费者更看重性价比。当新能源车的购置成本和出行成本同时提高时，他们会更倾向于买燃油车。

不过，从市场逻辑来看，一旦全球开始按行驶里程对新能源车收费，最大的赢家，绝对是大电池的增程、插混车型；而最大的输家，则是那些小电池的增程、插混车型。

最近两年，国内涌现出不少搭载大电池的增程、插混车型，纯电续航普遍在200公里以上。零跑D19、小鹏GX、全新理想L8、魏牌V9X等车型的混动版，纯电续航甚至达到了400公里以上。

（图源：电车通摄制）

这种大电池插混、增程车，日常出行完全可以「不加油、只充电」。偶尔跑长途、赶时间的时候，加一次油也花不了多少钱，但缴纳的税费却只有纯电动车的一半。划算得很。

反观那些小电池的插混、增程车，比如市面上常见的纯电续航只有55公里左右的车型，实际开起来还要打个折。稍微去远一点的地方，纯电续航根本不够用，平时基本只能当油车开。如果这种车也要额外征收消费税，那可真就是一台车交两份税了。

考虑到小电池车主的困境，未来无论是英国还是国内，在按里程征收税费时，都应该把增程、插混车型的纯电续航考虑进去。或者，为新规设定一个年限标准，比如2028年以后生产的插混、增程车型，才需要缴纳新增的税费。

可以预见的是，一旦国内效仿英国，以续航里程为基准征收税费，对于消费者来说，大电池插混、增程车型将是平衡购车成本、用车成本与使用便利性的最佳选择，其市场地位将进一步巩固。

另外，不支持充电的小电池油混车，也能从中受益。油混车本身具备动力强、响应快、低速能耗低的优势，但因为电池一般不超过5kWh，主流车型甚至只有1-2kWh，对整车成本的影响很小。在新能源车购车和出行成本增加、油价又偏高的环境下，这类车型有望获得更多消费者认可。

总的来说，「养路费」落地将抹平新能源车在成本上的优势，一部分追求性价比的消费者会回流燃油车。但中高端新能源用户，因为体验上的差异，基本不会换购燃油车。

大电池插混、增程车型凭借低税费、可油可电的灵活优势，成为最大受益者；实用性薄弱的小电池插混，则陷入困境。同时，无外接充电的轻混车型，将凭借低成本、低能耗的特性，精准抢占中低端刚需市场，成为隐形赢家。

新能源汽车的好日子，到头了

英国率先落地新能源里程税费政策，吹响了全球新能源税费常态化的号角。国内也开启了新能源政策退坡进程，新能源汽车行业的好日子，真的要到头了。

购置税减半、车船税取消、电池消费税加入……一系列新规接连落地，正在终结新能源车持续多年的政策红利时代。这并非行业降温，而是市场成熟的必然结果。新能源产业告别政策庇护，正式进入市场化的良性竞争阶段。

（图源：豆包AI生成）

税费改革将重塑购车与用车的成本逻辑，车市分化态势愈发明显。未来，如果国内效仿英国推行分级里程收费，车型优劣将彻底洗牌。

纯电车的用车成本优势大幅消退，小电池插混、增程车陷入油电双重计税的尴尬，性价比崩塌。长续航大电池插混、增程车，凭借税费减半、可油可电的灵活属性，完美平衡成本与实用性，成为新政下的最优解。同时，低容量油混车凭借低成本、低能耗的优势，精准承接刚需市场。

但政策收紧并不会叫停电动化转型的大势，它只是淘汰那些依赖红利生存的低端产能，倒逼车企深耕技术、优化产品力。

未来的车市，不再是新能源单方面蚕食燃油车。燃油车将凭借成熟稳定、无配套依赖的优势，收复部分刚需市场；新能源车则依靠智能、舒适、动力体验，守住中高端市场。双方将形成一场长期博弈的拉锯战。