一座抗战老机场 何以解锁空天产业发展新密码？丨城市经济学

2025遂宁轻型飞机公开赛赛前准备

5月11日，四川遂宁对外发布《关于支持成渝中线科创走廊遂宁128实验室体系建设的若干政策》，一套覆盖锂电新能源、电子信息、未来空天等八大领域的科创体系浮出水面。发布会上，“未来空天”成了最引人注目的关键词。

鲜为人知的是，这套政策体系中关于空天产业的宏大构想，在现实中已经有了一个极具想象力的落点。在遂宁经开区，一座始建于抗战烽火中的老机场，在运行了80余年后，正迎来一次碘伏性的身份转换——它没有被简单地关停或拆除，而是以“腾笼换鸟”的方式，瞄准了一个千亿级的空天产业集群。

二十年前，“腾笼换鸟”从之江畔走向全国，成为区域产业结构调整的方法论；二十年后，在遂宁，这座老机场成了那个“笼”，而一片规划面积达7226亩的空天产业园，便是那只浴火重生的“凤”。

一座机场，两种命运

故事的转折点，始于一个关键的“掉头”时刻。

据遂宁经开区空天产业发展中心主任任映虹回忆，最初在安居机场通航、中国民用航空飞行学院计划搬迁时，曾酝酿拆除南坝机场进行片区开发。但决策层很快踩下了刹车，预判到房地产市场下行，存量土地难以消化。

也正是在这个节点，一个更具前瞻性的判断浮出水面：与其圈地盖楼，不如“腾笼换鸟”，把老机场这个“旧笼”，腾给空天产业这只“新鸟”。这并非“无中生有”，而是对既有资源的一次价值重估。

始建于1939年的南坝机场，曾是抗战时期3万余人肩挑背扛、仅用5个月建成的大后方航空枢纽。此后数十年，它一直隶属于中国民用航空飞行学院，扎根于飞行培训领域。

当时，新建的安居通用机场已投入使用，与南坝机场构成了全国范围内都颇为罕见的“双机场”格局。每年320天以上的年均可飞天数，在四川盆地内优势显著。然而，随着城市扩张，老机场周边开发强度低，2400米的跑道仅用于培训，资源“吃不饱”成为常态。

当然，“腾笼”并非零成本。飞行学院迁往安居机场后，南坝机场原有的培训功能如何衔接、宝贵的空域资源如何重新分配，都是需要反复协调的现实难题。经开区最终以“保留飞行培训功能、开放共享空域”的方案，换取了多方共识。这一巧妙的安排，也为后续依托中国民航飞行学院遂宁分院这一核心资源开展产业链招商，埋下了关键的伏笔。

“决策层的视野很开阔：遂宁发展不能只盯着低空，既要看低空，还要看太空。”任映虹透露，经开区接管后，视野从机场内部跳脱出来，延展至外围7226亩的连片土地。通过大规模规划和土地腾挪，零散的低效工业用地被整合为“西部未来空天产业园”。

遂宁经开区此前的主打产业是电子信息与食品饮料，产业体系由“2+1”演变为“2+1+N”。如今，这个代表特色增长极的“1”被重新定义：锂电向下扎根做深，空天则向上突围做长。

2025遂宁轻型飞机公开赛

一场赛事，一套组合拳

2026年1月公布的《四川省产业新赛道重点领域方向》中，商业航天与低空经济的布局并未明确指向遂宁；4月的全省航天产业大会上，成德绵自凉集群站上了“C位”。身处产业热浪的边缘，遂宁必须回答一个核心问题：企业凭什么选择你？

答案，或许藏在去年秋天的一场产业盛会里。

未来空天产业（遂宁）投资合作发展推进会

2025年10月，未来空天产业（遂宁）投资合作发展推进会暨全国轻型飞机公开赛在南坝机场举行。五天赛期吸引了近15支队伍同场竞技，来自北京、重庆等地的160余家空天企业、专家代表共220余人参会。

一场全国性的航空赛事为何能落地遂宁？答案又回到了其“双机场”的独特禀赋上：安居通用机场的跑道条件，加上每年超过320天的可飞天数，以及中国民航飞行学院遂宁分院62年常驻所形成的成熟空域管理体系，为赛事提供了天然的、难以复制的保障。

“把产业推进会与飞行赛事相结合，以赛促产、以展促融，是推动产业发展的创新之举。”中国工程院院士、北京航空航天大学教授刘大响在会上评价道，遂宁思路清晰、优势独特，既聚焦航空航天、低空经济等细分领域精准发力，又积极融入成渝地区双城经济圈建设。

大会发布的《投资机会清单》提出了“四个目标”：力争到2030年，建成中国轻型飞机制造之都、西部飞行赛事第一城、川渝毗邻地区无人机货运枢纽、以及航空航天科技研学基地，产业规模突破100亿元，远期瞄准千亿级。

“空天幻境·新春飞行”嘉年华游客乘坐直升机进行空中游览

细分赛道，精准招商

“笼”腾好了，接下来的问题是，“蛋”该怎么孵？

“有钱可以搞地毯式轰炸，没钱的就得搞战术穿插。”任映虹的比喻很形象。财政不占优势的现实，逼出了一套清晰的招商铁律：不贪大求全，而是紧盯航天系、军工系的成果转化项目，并精准依托本地核心企业，围绕其飞行培训、机务维修、适航保障等实际需求，重点引进轻型飞机制造、航空零部件、复合材料等细分赛道项目。

与此同时，遂宁过去二十年积累的电子信息产业基础，被有意识地导入空天赛道。在后续的电子信息产业招商中，园区瞄准能与空天产业发生“化学反应”的领域，主攻航电系统、通信导航、传感器、机载显示等方向，让电子信息精准赋能空天产业，形成“电”与“空”双向奔赴的协同发展路径。

“充分论证，实际需求，稳步推进。”任映虹说，这十二个字就是园区上下的行动准则。

目前，园区已签约落地6个项目。eVTOL（电动垂直起降飞行器）头部企业零重力通过省市区三级联动的“股权投资引领落地”模式引入；星途探索、惠烽卫星激光通信等项目也在有序推进。

以智能无人装备企业铁牛时代为例，入驻园区后发现，遂宁二十年积累的电子信息、锂电产业，恰好补齐了自身供应链的关键短板。

“动力总成、电子电控、显示交互等核心部件，在本地就能找到精准配套。”铁牛时代负责人表示，他们与安居的云内动力联合开发无人商用车动力系统，向本地电子厂商飞帆泰采购车载显示。结果是：核心部件采购成本下降超过15%，产品迭代周期缩短60%以上。“以前和外地供应商来回打样至少15天，现在同城配套，当天对接、3天完成，这是根本性的效率变革。”铁牛时代的落地，成为电子信息产业赋能空天产业的一个鲜活注脚。

万丰航空在遂宁经开区建立的厂区

万丰航空则看中了“快速对接”的优势，投资10亿元建设复合材料零部件制造基地，年产200架整机的生产线已经启动。

“遂宁经开区地处成渝发展主轴，与成都、重庆等距128公里，南坝机场就在园区里。”万丰航空负责人表示，园区对轻型飞机量产基地的精准定位，能让企业快速对接空域资源，节省大量前期成本。而对遂宁而言，万丰项目的落地，也意味着在零部件制造这一细分赛道上，开始长出了第一圈坚实的年轮。

128实验室，城市创新体系

“128”，一个对遂宁而言颇为特殊的数字——它源于遂宁至成都、重庆的等距离128公里。如今，借这128公里的天然坐标，遂宁重组出一套名为“128实验室”的城市创新体系，覆盖锂电新能源、未来空天、人工智能、医药健康等八大领域。

招商做减法，是为了在关键处做加法。园区最舍得花钱的地方，不是给企业“彩礼”，而是建设公共平台——这也正是128实验室体系在空天产业上的生动投射。

在重大科研基础设施投入上，园区保持着必要的审慎与理性。规划中的高原与低空复杂环境模拟风洞，便是典型一例。这座占地18亩、外舱直径27.5米、高13.5米的装置，理论上可模拟暴雨、结冰、高原低压等真实飞行工况。但园区并未急于铺开摊子，而是严格遵循“充分论证、实际需求、稳步推进”的原则，先算清经济账和技术账，再行动工。

另一枚关键的“蛋”，下在了应用场景与人才培育上。

任映虹算了一笔实在账：园区内的食品企业美宁集团做冷链物流，每天往成都发货，公路单边一趟就要两个多小时。如果无人机货运航线能够跑通，夜间飞行50分钟就能抵达成都集散点，“一趟省下一个多小时，长年累月下来，成本的剪刀差就非常可观了。”

无人机把货物送到起降点，再由铁牛时代的无人快递车接驳入户，一个空地联运的闭环就此打通。

而在去年全国轻型飞机公开赛的余温未散之际，今年春节的首届飞行嘉年华又售出了约8万张体验票。通过研学旅游聚集人气、扩大影响，园区还在积极争取挂牌四川省无人机学院遂宁分院，希望为产业培养更多本地专业人才。此外，遂宁市设立的20亿元产业发展基金，也为园区的长期竞争力提供了坚实的资本支撑。

“笼”已腾好，“凤”初落枝，但远未到庆功之时。

从2007年引入第一家电子企业，到成长为第一大主导产业，遂宁用了大约二十年。如今站在空天产业的新起点上，这座城市正用同样的耐心和战略定力，孵化着新的梦想。正如任映虹所言：“方向对了，就不怕路远。”

（遂宁经开区管委会供图）