【生态环境周观察】COP30开幕；内蒙古两公司因倒卖储能指标被罚；隆基绿能控股储能公司

欢迎来到新一期的【生态环境周观察】。这个栏目的目标很明确：为你筛选每周全球生态环境领域最值得关注的政策风向、关键事件与核心数据。在信息纷繁的时代，我们试图捕捉那些看似微小却影响深远的信号。毕竟，环球同此凉热，清晰的视野方能点亮未来之路。

政策

国家发展改革委、国家能源局发布关于促进新能源消纳和调控的指导意见

11月10日，一份关键文件出炉。国家发展改革委与国家能源局联合发布了《关于促进新能源消纳和调控的指导意见》，为未来十年乃至更长时间的能源系统转型划定了清晰的路线图。

文件提出了分阶段目标。到2030年，一个协同高效的多层次新能源消纳调控体系要基本建立起来。核心任务是什么？就是保障新能源能够顺利接入电网、实现多元利用和高效运行。届时，全国每年新增的用电量，将主要由新增的新能源发电来满足。这意味着，新型电力系统的调节能力必须大幅提升，跨省跨区的新能源交易通道要更加顺畅，目标是满足每年超过2亿千瓦的新能源合理消纳需求，从而为碳达峰目标提供坚实支撑。

眼光再放长远些，到2035年，愿景则更为宏大：一个能够适配高比例新能源的新型电力系统要基本建成。届时，全国统一的电力市场将成为新能源资源配置的绝对主力，新能源将在全国范围内实现优化配置与高效消纳，有力支撑国家自主贡献目标的实现。

国家能源局发布关于促进新能源集成融合发展的指导意见

仅仅两天后，另一份重磅指导意见接踵而至。11月12日，国家能源局发布了《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》，为新能源的发展开辟了新的思路——从单一发电走向融合共生。

这份文件设定，到2030年，“集成融合发展”将成为新能源发展的重要形态。通过融合，新能源的可靠替代水平与市场竞争力都将显著增强，从而为经济社会全面绿色转型提供安全可靠的绿色能源保障。具体怎么融合？文件给出了明确方向：一是要推动新能源在多维度上进行一体化开发；二是要大力促进新能源与多个产业协同发展；三是积极拓展新能源在非电领域的多元化利用。可以说，这是一份让新能源更深地融入经济肌理的行动指南。

意大利启动2.6亿欧元工商业光伏、储能补贴

将视线转向海外，欧洲的绿色激励政策也在加码。根据光储星球11月13日的报道，意大利环境与能源安全部近期正式启动了一项总额高达2.62亿欧元的激励计划，专门面向意大利南部地区。

这笔资金旨在支持企业建设自发自用的光伏与光热系统，并且要求配套储能装置。这其中有一个值得玩味的政策创新：它允许由多个企业组成的“企业网络”作为联合主体进行申请。这等于为共享电力模式和能源社区的发展打开了政策绿灯，让中小企业也能通过抱团的方式，共享绿色能源的投资收益。

事件

COP30开幕

全球气候治理进程迎来关键节点。11月10日，《联合国气候变化框架公约》第三十次缔约方大会在巴西贝伦拉开帷幕。今年恰逢《巴黎协定》签署十周年，这场会议因此兼具了“盘点过去”与“规划未来”的双重使命。

会议前夕，中国已于11月3日正式提交了《2035年中国国家自主贡献报告》，全面展示了其在绿色低碳转型与全球气候治理中的雄心。据澎湃新闻报道，当地时间11月14日，COP30“中国角”举办了“适应气候变化中国方案”主题边会。会上，中方代表不仅分享了应对气候变化的举措，更发布了一系列实质性成果：包括2025年度深化气候适应型城市典型案例集、名为“妈祖”的早期预警工具，以及一个面向全球普惠的人工智能气象预报训练数据集。这些成果直观地呈现了中国在气候适应与早期预警领域的创新实践。

内蒙古两公司被查实倒卖储能指标

行业蓬勃发展的同时，规范监管的警钟也在敲响。据财新网报道，内蒙古能源局近日通报了一起典型案例。针对内蒙古民控新能源有限公司和内蒙古民泰新能源有限公司的两个大型独立储能示范项目，有关部门在接到“倒卖项目指标”的举报后迅速展开调查。

包头市发改委的调查结果证实，项目业主确实与相关企业签订了出卖股份、变更投资主体的协议，这一行为严重违反了项目管理规定。最终处理结果毫不含糊：相关项目被终止，宝贵的储能建设指标也被全部收回。这起事件向市场传递了一个明确信号：新能源项目的严肃性不容挑战，任何试图“炒卖”指标的行为都将受到严厉惩处。

宁德时代与海博思创达成合作

产业链的巨头联手，往往预示着新一轮市场格局的演变。11月12日，储能系统集成领域的头部企业海博思创发布公告，宣布与电池巨头宁德时代签署了一份长期的战略合作协议。

这份协议的跨度长达十年（2026年至2035年），并采用了“滚动更新”的灵活机制。其中最引人注目的是一项规模庞大的采购约定：在2026年至2028年这三年间，海博思创向宁德时代采购的电量累计不低于200GWh，而宁德时代则需确保供应。这不仅仅是简单的买卖关系，双方还计划在更广阔的领域深化绑定，包括探索设立储能产业基金、打造一体化的项目管理平台，甚至在交流侧系统零部件上进行联合采购。一场深度协同的产业链联盟已经初现雏形。

隆基绿能控股精控能源入局储能

光伏巨头的一举一动总是牵动人心。11月13日，陕西省市场监督管理局的一则公示揭晓了答案：隆基绿能将通过收购股权、增资及表决权委托的方式，取得苏州精控能源约62%的表决权，实现对后者的单独控制。

这对于隆基而言，是一个颇具标志性的战略转身。过去，隆基一直将氢能置于“第二增长曲线”的核心位置，在储能领域并未进行大规模布局。然而，自去年以来，市场多次传闻其内部战略正在调整。随着今年以来储能赛道的再次升温，众多光伏企业都将其视为提升经营韧性的关键。精控能源的主业正是锂离子电池储能系统，隆基此次控股，无疑宣告了这家全球光伏一体化巨头正式大举进军储能市场，未来的产业联动值得高度期待。

安克创新拟赴港二次IPO

资本市场的动向同样折射出行业的趋势。11月12日，消费电子龙头安克创新发布公告，宣布正式启动发行H股并在香港联交所主板上市的相关筹划工作。

这家以充电产品闻名、近年来在便携及户用储能领域业绩迅猛增长的公司，早在2020年就已登陆创业板。此次筹划赴港二次上市，其目的非常明确，就是为了深化全球化战略布局，利用国际资本市场的资源，全方位提升自身的综合竞争力。这步棋，无疑是为了在日益激烈的全球储能与消费电子市场竞争中，占据更有利的位置。

印度最大储能项目拟于明年3月前投产

最后，让我们关注一下新兴市场的巨量投资。根据高工储能的报道，印度巨头阿达尼集团于11月11日宣布，正式进军储能领域，将在印度古吉拉特邦建设一个规模空前的储能电站。

该项目规划容量高达1126MW/3530MWh，将由超过700个锂电集装箱组成。一旦建成，它将是印度迄今为止规模最大的储能项目。项目预计在2026年3月前投入运营，它的推进，清晰表明了印度在能源转型和电力系统升级方面的巨大决心与投入。

（文｜新能超克，作者｜胡珈萌，编辑｜蔡鹏程）